大兴庞各庄镇南小营村工业园区

• 供销合作社数字化转型助力乡村振兴 长三角地区农业服务升级显著

  今年以来，全国供销合作社系统通过深化综合改革与创新服务模式，在乡村振兴战略中发挥重要作用。上半年，该系统销售额突破2.47万亿元，同比增长27.6%，展现出强劲的招商引资吸引力与为农服务能力。尤其在长三角地区，土地托管与绿色农资推广成效显著，为农业现代化注入新动能。 一、传统业务与新兴领域协同发展 供销系统四大主营业务均实现两位数增长，其中再生资源销售额增速达44.8%，反映循环经济潜力。农产品销售同比增长32.8%，得益于冷链物流网络扩建，长三角地区冷链营业额占比超48%。电子商务成为新增长点，4171家企业线上销售额增速比全国平均水平高出36.6个百分点，数字化赋能效果显著。 二、农业社会化服务能力全面提升 土地全托管面积突破4000万亩，同比增长55.3%，江苏、浙江等地试点“菜单式托管”模式，为农户提供播种、施肥等全环节服务。水溶肥销量翻倍增长，有机肥推广覆盖黄淮海平原主要产粮区，绿色农资行动推动减量增效。农业生产服务面积达2.2亿亩次，较去年同期扩大近三成。 三、县域经济基础持续夯实 县及县以下基层社销售额达1.8万亿元，占系统总量72.8%。安徽、江西等地通过改造老旧网点，整合快递、金融等功能，建成村级综合服务社超3万个。农村环境服务覆盖708个县区，浙江湖州试点农膜回收处理，助力生态治理。 四、下半年聚焦高质量发展 供销总社提出将完善冷链物流骨干网，在粤港澳大湾区新建20个产地预冷基地。同时扩大“数字供销”试点，推动京津冀、成渝地区农产品供应链智能化升级。系统内企业计划新增社会化服务面积5000万亩，重点支持东北黑土地保护性耕作。 当前，供销合作社系统通过产业链整合与技术创新，正成为乡村振兴的重要支撑平台。未来将进一步对接新型城镇化建设，优化资源配置，为构建双循环格局提供基层实践样本。

  2025-08-08

• 动漫北京展引爆中秋文化消费热 首都动漫游戏盛会开启招商新机遇

  第五届"动漫北京"展会于近期中秋假期在北京隆重举行，三天接待观众突破15万人次，门票收入实现350万元。活动大力推动文化消费升温，衍生品销售高达3000万元，为动漫游戏产业链招商引资注入强劲动力，彰显文化产业的蓬勃活力。 一、展会规模宏大，观众参与热烈 第五届"动漫北京"作为首都规模最大的动漫游戏盛会，吸引了全国大量动漫爱好者和专业人士。活动地点覆盖多个展区，包括动漫展示区、游戏体验区和交易洽谈区，展区面积创新高，参展企业达百余家，覆盖内容创作、技术开发及衍生品设计等领域。现场设有Cosplay大赛、虚拟现实互动体验等特色环节，观众反响热烈，整体氛围活跃，体现了动漫文化在北京的深厚根基。展会承办方北京动漫游戏产业联盟通过线上线下结合模式，提升参与度，成为动漫爱好者交流互动的理想平台。 二、文化消费显著提振，经济效应凸显 活动三天拉动文化消费热潮，门票收入稳定在350万元水平，现场衍生品销售飙升到3000万元，涵盖服装、玩具和数码产品等。这不仅刺激了本地消费市场，还促进供应链优化，带动周边餐饮、交通和住宿业同步增长。动漫北京的成功举办反映了政策支持下的文化消费升级趋势，契合北京推动文化产业高质量发展的战略导向。经济数据显示，动漫游戏产业已成为首都重要经济支柱，对区域GDP贡献持续增加。 三、产业持续高速增长，全国领先地位 2015年，北京动漫游戏产值达455亿元，占全国三分之一份额，高于同期电影票房表现，出口额58.7亿元居全国首位。"十二五"期间，产业年均增速保持在20%至30%区间，2024年上半年，北京上市动漫网游企业产值已突破200亿元，同比增长超50%。这一增长得益于北京完善的政策体系和创新生态，包括产学研结合机制和知识产权保护措施。动漫游戏在北京快速扩张，成为驱动文化出口的关键引擎，支撑全国产业布局。 四、资本深度介入，全产业链整合加速 动漫游戏行业的爆发式发展吸引大型渠道商广泛关注，通过收购、参股和业务合作等方式全面渗透产业链。资本运作强化了北京在研发、内容分发和衍生品开发环节的核心地位，推动企业技术创新和市场拓展。第五届"动漫北京"为招商引资搭建高效桥梁，多个战略合作项目在展会上签约，预计带动后续投资热。资本主导的协同模式优化资源配置，助力北京打造全球动漫游戏创新中心，并为城市文化振兴战略提供示范模板。

  2025-08-08

• 一汽"旗妙出行"平台驱动北京经开区政商务出行升级助力招商引资

  近日，一汽集团在北京经开区主导设立的"旗妙出行"智享出行平台正式上线，面向中高端政商务市场提供一站式服务与管理解决方案，此举契合国家推动产业融合的政策导向，强化合规安全的运力供给，有效提升区域招商引资吸引力，赋能企业出行效率提升，并深化汽车制造业向智能化服务转型的趋势。 一、政策与产业背景驱动服务融合 国家发改委发布的先进制造业与现代服务业融合发展实施意见强调，加快汽车向智能移动空间升级，这为出行服务创新提供了政策支撑。全球汽车产业正从单纯交通工具制造转向智能出行服务集成，政商务出行市场受益于公车改革与网约车新政趋严，催生了针对合规、安全、定制化服务的强劲需求。市场分析显示，高净值场景如差旅用车、客户接待等成为新增长点，一汽集团洞察这一趋势，发布新红旗品牌战略，致力于从传统制造扩展至移动出行服务，增加消费者触点以应对未来竞争。 二、一汽战略转型与平台落地进程 2021年底，一汽集团在北京经开区主导成立红旗智行科技公司，专注研发智能化出行解决方案。经过系统性研发与测试，于近期上线"旗妙出行"平台，聚焦政务、商务和公务出行场景，涵盖接送机、会议用车、加班通勤等多样化服务。该平台锁定中高端细分领域，借助差异化服务优势承接市场化需求，应对政策变革下运力升级的挑战。目前，服务已覆盖北京市、长春市、天津市等城市，累计服务多家政商务企业，获得客户认可。 三、服务体系与市场需求应用 "旗妙出行"平台以一站式管理为核心，设计灵活应对政商务用户的实际场景，确保合规性与安全性作为服务优势。差异化策略在因公用车及接送机等高价值情境下突出高效与品质，回应了企业端需求放大的趋势。当前应用场景包括差旅用车、公务用车、客户接待及其他定制服务，强化了用户体验，逐步构建服务网络，明年将依托集团资源扩展到多个主要城市，增强全国布局与服务广度。 四、招商引资与区域协同效应 北京经开区作为平台首落地区域，发挥产业基础优势，联合智能网联汽车企业深化合作，有效驱动招商引资进程。经开区基础设施完善吸引投资聚焦科技创新领域，一汽此举整合车辆资源与用户渠道，促进产业生态链完善，为当地经济注入活力。同时，平台的落地示范效应可能引发其他城市仿效，放大招商引资辐射力，如长春市、天津市等城市受益于服务覆盖，进一步支撑区域发展策略。 五、智能技术创新与未来规划 一汽集团在自动驾驶领域已达到L4级水平，平台作为无人驾驶应用载体，将在移动出行中探索深度整合。经开区丰富的智能网联基础设施支持了广泛企业协作，共同优化城市交通智能路径，提升运行效率。未来，平台将深耕智能网联汽车技术，加速车辆落地应用，实现出行服务高效化与生态化发展，为全球智能交通体系贡献创新模板。 六、市场竞争与社会价值展望 汽车行业与传统出行服务融合正催生新竞争格局，一汽转型策略强调消费触点扩展，平台承载战略落地并推动市场变革。服务聚焦中高端，满足政商务领域不断增长的需求，创造社会价值如缓解城市拥堵、提升出行质量。长期看，平台深化将强化一汽品牌影响力，加速出行市场竞争态势演变，助力行业从硬件制造向服务导向跃迁。

  2025-08-08

• 北京金融街数据显示：超七成社会融资支撑实体经济 招商成效显著

  最新金融统计数据显示，全国社会融资规模在前三季度呈现稳健增长态势，资金持续向实体经济领域倾斜。在招商引资政策引导下，金融机构对重点产业和项目的支持力度进一步加大，为经济高质量发展注入强劲动能。 一、社会融资规模稳步扩大 实体经济占比超七成 前三季度社会融资规模增量累计达15.67万亿元，同比多增2.21万亿元。其中，投向实体经济的人民币贷款增加11.46万亿元，同比多增1.46万亿元，占社会融资总量的73.2%。这一结构表明，金融资源持续向制造业、科技创新、绿色经济等关键领域集中，与宏观政策导向高度契合。 二、信贷结构优化 企业融资环境改善 同期人民币贷款新增11.16万亿元，企业及机关团体贷款增加5.73万亿元，占比过半。住户部门中长期贷款新增4.2万亿元，与历史水平基本持平，反映出房地产调控政策效果持续显现。值得注意的是，短期消费贷款增速较快，监管部门已强化资金流向审查，防范违规流入房地产市场。 三、金融活水精准滴灌 重点领域受益明显 分析显示，基础设施、专精特新企业、普惠小微等领域获得贷款增幅显著。部分工业园区通过定制化金融产品，为入驻企业提供低息贷款和贴息支持。这种定向调控模式既缓解了企业融资难问题，也提升了资金使用效率。 四、人民币国际化进程加速 开放型经济再添助力 时值人民币加入国际货币篮子一周年，其作为全球储备货币的职能不断增强。国际机构预测，随着跨境贸易结算和投资便利化水平提升，人民币在国际市场的使用场景将进一步拓展，为实体经济发展创造更有利的外部环境。 当前，金融体系通过优化资源配置，正在形成支持实体经济的良性循环。未来需继续完善差异化信贷政策，引导社会资本参与战略性新兴产业建设，为经济转型升级提供持久动力。

  2025-08-08

• 顺义区重点镇建设调研：党建引领基层治理 产业升级赋能区域发展

  2016年，北京市顺义区围绕重点镇高质量发展开展专题调研，深入高丽营镇、赵全营镇察看基层党建、村庄环境整治、重点项目建设及企业创新发展情况，强调以党建为引领强化基层治理效能，通过优化基础设施、推动产业转型升级及招商引资，构建协同共治与产城融合的区域发展新格局。 一、党建引领基层治理 激活乡村发展内生动力 调研团队首先来到高丽营镇、赵全营镇的村庄，重点察看党建联络员驻村工作机制落实情况。作为基层治理的“神经末梢”，党建联络员通过建立“党组织+党员+村民代表”联动体系，协助村级组织规范议事决策流程，推动政策落地与民生问题解决。在村庄环境建设现场，道路硬化、垃圾分类处理站、公共绿地等设施完善，村容村貌整洁有序，体现了“党建+环境整治”模式的成效——通过党员带头、村民参与，将环境治理与乡风文明建设相结合，形成“人人参与、共建共享”的治理氛围。 在村规民约制定方面，调研发现各村立足实际，通过村民议事会、入户走访等方式广泛征集意见，将孝老爱亲、邻里互助等传统美德与环境维护、集体事务参与等现代治理要求相结合，形成兼具文化底蕴与时代特征的约定。这种“从群众中来、到群众中去”的制定过程，不仅增强了村规民约的认可度和执行力，更激发了村民的契约精神与参与热情，为基层协同共治奠定了坚实基础。 二、重点项目建设提速 夯实城镇功能支撑 在尚峯壹號项目现场，调研团队察看了项目规划布局与建设进展。作为顺义区重点推进的产城融合项目，该项目定位“居住+产业配套”综合社区，规划建设人才公寓、商业服务中心及社区公共服务设施，旨在通过完善城镇功能吸引产业人才，实现“以产促城、以城兴产”。项目负责人介绍，建设过程中注重与周边区域发展规划衔接，同步推进交通路网、教育医疗等配套设施建设，未来将成为服务重点镇产业发展的重要生活服务节点。 重点项目的推进是顺义区加强重点镇基础设施建设的缩影。近年来，顺义区聚焦重点镇“成规模、出形象”目标，统筹推进水、电、气、热等市政设施与交通路网建设，推动城镇承载能力与服务水平双提升，为产业落地和人口集聚创造良好条件。 三、企业创新驱动转型 培育产业发展新动能 调研团队还走访了威乐水泵系统有限公司，深入生产车间察看智能制造生产线，了解企业在技术研发、产品创新等方面的实践。作为专注于流体控制领域的高新技术企业，该公司长期致力于节能水泵、智能供水系统的研发，其产品在建筑、市政、工业等领域广泛应用，凭借高效节能技术获得多项国家专利。企业负责人介绍，通过持续加大研发投入，建立产学研合作机制，公司不断突破关键技术瓶颈，产品市场竞争力稳步提升，同时带动了本地配套产业链的发展。 此次调研显示，顺义区重点镇在产业转型升级中注重“引育并举”，一方面通过招商引资吸引高技术、高成长性企业落地，另一方面支持本土企业加大创新投入，推动传统制造业向智能化、绿色化转型，逐步构建起以高端制造、临空服务为主导的现代产业体系。 四、统筹规划协同推进 绘就重点镇发展蓝图 在空港经济开发区C区管委会召开的座谈会上，调研团队观看了赵全营镇经济社会发展情况宣传片，听取了新三板加速器建设情况介绍。作为服务中小企业发展的重要平台，新三板加速器通过提供政策咨询、融资对接、人才引进等一站式服务，帮助企业解决发展瓶颈，目前已累计服务近百家科技型中小企业，其中多家企业成功在新三板挂牌或进入上市辅导阶段。 座谈会上，区领导强调，重点镇建设是推动区域协调发展的重要抓手，下一步需重点做好三方面工作：一是加强村规民约制定指导，引导各村深入挖掘历史文化资源，将传统民俗、红色记忆等元素融入村规民约，使其成为传承文化、凝聚人心的“精神纽带”；二是强化基础设施系统性规划，统筹交通、环保、公共服务等设施布局，推动重点镇与中心城区、临空经济区等功能区互联互通；三是坚持产业与城镇同步规划、同步建设，围绕主导产业加大招商引资力度，吸引优质项目和人才集聚，确保重点镇在规模扩张中实现质量提升，成为顺义区经济社会发展的新增长极。 此次调研为顺义区重点镇建设明确了方向，通过党建引领基层治理创新、项目建设强化功能支撑、企业创新驱动产业升级、统筹规划提升发展效能，将推动重点镇在区域协同发展中发挥更大作用，为首都郊区城镇化建设提供“顺义样本”。

  2025-08-08

• 西城区产业升级与城市更新实践：从传统市场到创新生态的转型之路

  在京津冀协同发展战略背景下，北京市西城区通过招商引资与空间重构，推动传统产业转型升级与城市功能优化。2015年，区域以疏解非首都功能为契机，完成天皓成市场转型为金融创新中心、老工业厂区改造为文创产业园等标志性项目，同步推进历史街区保护与棚户区改造，形成“产业升级+文化传承+民生改善”的协同发展模式。 一、传统市场转型高端创新载体 动物园批发市场曾是西城区低端产业的典型代表，其带来的交通拥堵、环境混乱等问题亟待解决。2015年，西城区启动“动批”区域疏解工程，天皓成市场作为首个完成整体撤市的项目，转型为融合金融科技、文化创意等产业的创新中心。数据显示，改造后单位面积产值提升超200倍，从业人员结构优化，区域经济贡献显著增强。 二、工业遗产活化赋能文创产业 原北京第二热电厂厂区通过保留工业风貌与植入现代功能，改造为“天宁一号”文创产业园。项目采用光伏发电、雨水回收等绿色技术，打造低密度办公空间与互动体验区，既延续工业历史记忆，又为创新创业提供载体。300余名原厂职工经培训转入园区服务岗位，实现产业转型与职工安置双赢。 三、历史街区保护与居住品质提升 杨梅竹斜街等胡同片区通过“自愿腾退”模式完成改造，保留原住民生活形态的同时引入新业态。架空线入地、路面整修等工程消除安全隐患，精品书店、设计工作室等商户入驻激活街区活力。同期，西城区启动18条胡同精细化改造，修复裘盛戎故居等文物建筑，形成“文道”文化保护体系。 四、棚户区改造破解民生难题 白纸坊光源里棚改项目作为西城区体量最大的民生工程，解决近5600户居民居住难题。针对房屋老化、防汛隐患等问题，项目提供货币补偿与回迁安置双重方案，并配套建设大兴旧宫定向安置房。2015年全区累计完成52个棚改项目，惠及超1万户家庭。 西城区通过系统性改革破解“大城市病”，在产业升级中保留文化根脉，在空间重构中保障民生需求。区域探索的“政府引导+市场运作+公众参与”模式，为超大城市核心区高质量发展提供了实践样本。

  2025-08-08

• 北京科技产业园配套设施优化：破解"职住失衡"的三大关键路径

  近年来，北京在五环至六环区域集中布局了一批高科技产业园区，但在招商引资过程中，部分园区因周边商业、交通等配套不足面临企业入驻率低的困境。如何通过科学规划实现"产城融合"，成为推动区域高质量发展的核心议题。 一、配套设施建设时序的优先逻辑 当前部分科技产业园区的规划存在"产业先行、配套滞后"现象。以北京某人工智能产业园为例，园区投入运营两年后，周边仍缺乏标准化人才公寓和大型商超，导致企业核心员工流失率高达30%。反观苏州工业园区的经验显示，其采用"住宅-商业-产业"三同步模式，提前1-2年完成教育医疗设施建设，使园区企业注册量提升40%。建议新建园区优先建设15分钟生活圈，确保人才公寓与办公区的步行可达性，这种"筑巢引凤"策略能有效降低企业用人成本。 二、空间配比的科学测算标准 通过对深圳南山科技园等成熟案例的调研发现，办公、居住、商业的黄金比例直接影响园区活力。具体表现为：每万平方米产业空间需配置不低于5000平方米人才公寓，其中30%应为小户型保障性住房；商业面积占比20%需细分餐饮零售（12%）、文化休闲（5%）、便民服务（3%）三类。北京某生物医药产业园因严格执行该比例，员工满意度提升25个百分点。同时建议建立动态调整机制，根据企业实际入驻率每季度更新配套建设计划。 三、多系统协同的承载力预判 东京筑波科学城的教训表明，未预留交通扩容空间的园区会在5-8年后出现系统性拥堵。北京新建园区应建立三维评估模型：地面层规划公交专用道和慢行系统，地下空间预留地铁接驳条件，空中连廊系统连接主要建筑群。某经开区实施的"智慧城市大脑"项目，通过实时监测人车流量，成功将早高峰通行时间缩短18分钟。建议在规划阶段即设定环境承载力阈值，当入驻企业达设计容量的80%时，自动触发配套升级程序。 四、政策创新的突破方向 可借鉴成都"产城单元"管理模式，将每个产业园区的配套建设纳入政府绩效考核，设立专项发展基金。北京亦庄开发区试点的"配套承诺制"值得推广，企业在签约时可获得书面保障，明确商业设施交付时间节点。数据显示，采用该制度的园区，企业续约率比传统园区高出33%。未来还需建立跨部门协调机制，统筹住建、交通、商务等部门的规划审批流程。

  2025-08-08

• 8试验区启动新兴产业融资风险补偿试点 京津冀等区域率先探索

  8试验区启动新兴产业融资风险补偿试点 京津冀等区域率先探索 近日，国家发改委、国家开发投资公司（简称"国投"）、中国投融资担保股份有限公司（简称"中投保"）联合签署合作协议，共同启动战略性新兴产业融资担保风险补偿金试点工作。此次试点选取京津冀、上海、广东珠三角等8个全面创新改革试验区，通过创新财政金融协同机制，引导社会资本加大对战略性新兴产业的投入力度，为区域招商引资和产业升级注入新动能。作为风险补偿金的运作管理方，中投保将联合多方机构构建市场化运作体系，重点破解创新型企业融资难、融资贵问题。 一、时代背景与战略意义 当前，我国正处于经济转型升级的关键时期，战略性新兴产业作为引领未来发展的重要力量，其发展水平直接关系到国家科技竞争力和产业话语权。然而，新兴产业普遍具有技术迭代快、前期投入大、市场风险高等特点，传统金融机构往往因风险顾虑而惜贷慎贷。特别是处于成长期的创新企业，由于缺乏有效抵押物和信用积累，难以通过传统融资渠道获得足够资金支持。此次风险补偿金的设立，正是国家层面针对市场配置资源过程中存在的失灵环节，通过政策性工具进行的有益探索，旨在构建更加完善的科技创新金融服务体系。 二、风险补偿金运作机制与创新实践 根据合作协议，风险补偿金将采用"政府引导、市场运作、风险共担"的模式。中投保作为专业的融资担保机构，将负责资金的日常管理和项目运作，通过建立科学的风险评估体系和市场化的激励约束机制，确保资金使用效率和安全。在资金分配方面，60%以上的风险补偿金将用于补贴合作担保机构，通过降低其风险敞口，激发担保机构服务新兴产业的积极性。同时，风险补偿金将与国家新兴产业创业投资引导基金形成联动效应，通过"股权+债权"的组合支持方式，为企业提供全方位的融资服务。 三、试点区域选择与示范效应 首批试点区域的选择充分考虑了各地产业基础、创新能力和改革推进情况。京津冀地区作为全国科技创新中心，在人工智能、新一代信息技术等领域具有领先优势；上海、广东珠三角地区市场经济活跃，高端制造和数字经济产业集群效应明显；安徽合芜蚌、四川成德绵、武汉、西安、沈阳等中西部及东北地区试验区，则在集成电路、生物医药、航空航天等特色产业领域形成了差异化发展路径。通过在这些改革创新前沿阵地开展试点，既能充分发挥区域产业优势，也能为全国范围内的政策推广积累可复制、可推广的经验。 四、多方协同构建产业金融生态 风险补偿金试点工作将构建"政府+担保+银行+投资"的多方协同机制。中投保将联合地方担保机构、再担保机构建立分层次的风险分担体系，同时与商业银行开展批量担保业务合作，扩大融资服务覆盖面。股权投资基金的深度参与将实现"投贷联动"，通过创业投资机构的专业判断，筛选具有成长潜力的优质企业，提高资金投放精准度。这种多元化的合作模式，不仅能够有效分散金融风险，还能为企业提供包括融资在内的战略规划、技术对接、市场拓展等综合服务，助力企业加速成长。 五、政策实施与未来展望 此次风险补偿金试点是落实国家创新驱动发展战略的具体举措，通过财政资金的杠杆效应，引导更多社会资本流向战略性新兴产业。试点过程中将建立动态评估机制，根据资金运作效果和产业发展需求，不断优化政策设计和实施细则。未来，随着试点经验的积累和机制的完善，风险补偿金政策有望逐步扩大覆盖范围，为更多区域的新兴产业发展提供金融支撑。这一政策创新对于推动产业结构优化升级、培育新发展动能、实现经济高质量发展具有重要意义，将为我国构建现代化经济体系提供有力保障。 在当前全球科技竞争日趋激烈的背景下，战略性新兴产业已成为各国抢占发展制高点的关键领域。通过创新金融支持方式，破解产业发展资金瓶颈，将有效提升我国新兴产业的核心竞争力。各试点地区正积极制定配套实施方案，加强部门协同配合，确保政策红利精准滴灌至真正需要支持的创新企业，为打造自主可控、安全可靠的产业链供应链提供坚实支撑。

  2025-08-08

• 北京市行政审批中介服务清单发布 助力营商环境优化及招商提速

  北京市持续深化"放管服"改革，大力清理规范行政审批中介服务事项，近期将公布经精简整合后的152项中介服务清单，旨在切实降低企业制度性交易成本，提升行政审批效能，进一步优化国际化、法治化、便利化的营商环境，增强首都招商引资吸引力，激发市场主体活力。此举标志着北京市在破除体制机制障碍、释放市场主体活力方面取得关键进展。 一、破除审批壁垒，直击中介服务痼疾 行政审批环节中繁琐的中介服务项目长期被视为制约效率提升的关键堵点。相关调研发现，企业或群众在办理行政审批前需提交大量材料，其中相当比例要求由特定中介机构出具的评估、验资等专业性报告。以工程建设、市场准入等涉及多部门审批的投资项目为例，企业往往被要求完成数十项评估评审，历经复杂前置程序后方可进入正式审批流程，大幅延长审批周期，增加运营负担。这种制度性壁垒削弱了首都投资环境的国际竞争力。 二、全面摸底清理，实现清单式动态管理 为解决上述难题，北京市于近年启动系统性改革，对市、区两级实施的全部358项行政审批中介服务事项进行全面梳理和甄别。历经两轮扎实清理，累计取消、整合、规范206项，有效压减率达到57.5%。目前形成的保留清单共152项已进入公布阶段。这批清单呈现显著特点：其设定主体以国家层面为主（140项），地方设定占比较少（12项）；适用领域聚焦于大型公共活动安全、特种设备安全评估、金融机构法定验资清算等专业性、技术性要求极高的服务，确需依托具备法定资质的第三方机构专业力量完成。 三、分类规范路径，提升治理效能 在具体清理规范工作中，管理部门采取了多元化、精准化策略：首批清理的150项中，78项因不符合现行改革要求或不具备法定依据被直接废止；51项不再强制要求申请人必须委托中介办理，允许市场主体自主选择或提供替代性证明材料；21项则调整为政府部门通过购买服务等方式承担的技术性服务。第二批清理涉及文化、安全生产、社会保障等领域的56项服务。此举并非削弱监管标准，而是推动政府角色向规则制定、过程监督和风险管控转变。 四、构建长效机制，防止反弹强化监管 为巩固改革成果，北京市建立了严格约束机制：所有行政审批实施部门严禁擅自设定或变相新增中介服务要求；保留清单由市级审改部门实行全市统一编码和动态化管理，定期评估调整；明确要求未列入清单的服务项目一律不得作为审批受理或核准的前置条件，确保清单权威性；各部门须在政务服务窗口及官方网络平台主动公开本行业适用的中介服务清单，全方位接受社会监督。 五、衔接配套监管，压实安全责任底线 取消或调整部分中介服务事项，绝不意味着放松相关领域的管理标准和责任要求。北京市同步发布配套监管指令，责成有关部门逐项制定与清理规范衔接的事中事后监管细则，尤其对涉及公共卫生、城市运行安全、食品安全等重大公共利益的领域，必须配套强化风险监测、信用惩戒及应急处置机制。相关监管责任已明确划转至具体职能部门，对因监管缺位、执行不力导致严重后果的，将依法依规追究失职责任。管理部门强调，优化中介服务的核心目标是以更高效的制度体系保障市场活力与公共安全的动态平衡。 六、赋能市场活力，释放改革综合效益 此项改革预期将产生多维度积极影响：直接层面，可缩减企业约30%的审批时间和中介支出；制度层面，以标准化、透明化的清单管理消除灰色操作空间；战略层面，通过显著优化营商环境指数，提升北京市对全球高附加值产业及创新型企业的吸引力。典型案例如某科技企业在办理研发中心项目审批时，因评估类事项的精简，原需数月完成的环评、能评流程压缩至法定最短时限，加速了项目落地进程，充分体现了改革赋能企业发展的实效性。 七、对标国际经验，持续优化治理体系 北京市此项改革与全球经济体优化营商环境的普遍做法高度契合，均着眼于降低合规成本、增强制度预期。后续将继续对标国际前沿规则，探索推进跨部门综合评估改革、扩大告知承诺制覆盖面、建设电子化中介服务平台等深化举措，以更高标准的政府治理能力服务“两区”建设和高质量发展战略。此次公布的152项中介服务清单将成为北京打造世界一流营商环境的重要里程碑。

  2025-08-08

• 北京四板市场首个区级孵化基地落地鸿坤金融谷助力小微企业发展

  北京四板市场首个区级孵化培育基地在鸿坤金融谷正式启动，通过企业集体挂牌、专业化服务体系构建等举措，强化区域金融服务功能，助力中小微企业发展，为当地招商引资和产业升级注入新动能。 一、基地成立的背景与意义：作为北京四板市场首次在区级层面设立的孵化培育基地，该基地的落地是北京完善区域金融服务体系、推动非核心城区经济发展的重要举措。中小微企业是区域经济的重要组成部分，但其普遍面临融资难、规范程度不足等问题。针对部分区域金融资源分布不均衡的现状，基地通过整合政策、资本、服务等要素，为中小微企业提供从孵化到挂牌的全流程支持，旨在打造区域性中小微企业服务标杆，促进区域经济高质量发展。 二、北京四板市场的功能定位：作为北京唯一的区域性股权交易市场，北京股权交易中心专注服务本地企业，尤其是中小微企业，通过提供股权融资、债权融资、规范治理辅导等多元化服务，帮助企业解决融资难题、提升运营规范性。作为多层次资本市场的重要组成部分，其与沪深交易所、新三板形成互补，服务内容涵盖企业挂牌展示、股权托管、融资工具创新等，通过降低企业对接资本市场的门槛，让更多中小微企业能够借助资本市场实现发展。自运营以来，已累计服务众多企业，在推动企业对接资本市场、落实政府扶持政策、搭建综合服务平台等方面发挥了积极作用。 三、鸿坤金融谷的服务体系：鸿坤金融谷作为基地载体，具备较大建筑规模，规划建设了众创空间，并采用灵活办公模式，为入驻企业提供多维度增值服务。在基础服务方面，提供法务咨询，涵盖企业注册、合规审查、知识产权保护等；投融资对接服务通过定期举办路演活动、搭建线上对接平台，连接企业与投资机构；项目资源整合方面，整合产业链上下游资源，帮助企业拓展业务合作；市场拓展服务则通过对接销售渠道、参与行业展会等方式，提升企业产品市场覆盖率。该园区由大兴区政府与企业合作打造，定位为京南首个创新金融产业平台，重点吸引各类创新型金融机构及配套服务企业，目标形成产业与生态融合、工作与生活协调的特色商务及总部聚集区。 四、大兴区的推进计划：围绕基地建设，大兴区正积极推动中小微企业进入四板市场，结合自身产业特点，重点支持科技、制造、现代服务业等领域的企业。通过建立企业培育库，对入库企业进行分类指导，优先推荐符合条件的企业挂牌。同时，联合基地运营方出台配套扶持政策，对挂牌企业给予一定的资金补贴和服务优惠，降低企业挂牌成本。基地运营方表示，将通过系统化培育，力争在一定时期内扶持部分企业进入主板、创业板、中小板等更高层级资本市场，同时推动多家企业登陆新三板，助力区域企业梯队式发展。 五、北京的整体布局：此次大兴基地的设立为北京在非核心城区推广孵化培育模式积累了经验。北京在推进区域协调发展过程中，将金融服务均等化作为重要抓手，未来将在怀柔、通州等金融资源相对薄弱的区域复制该模式，通过设立更多区级孵化基地，平衡区域金融服务供给。各基地将统一服务标准、共享资源平台，确保能够为当地企业提供同质化、高质量的服务，持续推动中小微企业与资本市场对接，促进全市经济均衡发展。通过构建覆盖全市的中小微企业资本市场服务网络，进一步激发市场主体活力，为北京经济持续健康发展奠定基础。

  2025-08-08

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